Lima, 2 de junio de 2026.
La Municipalidad Metropolitana de Lima rechazó la solicitud presentada por el personero legal nacional de Juntos por el Perú, Carlos Adeval Zafra Flores, para realizar una actividad política de cierre de campaña en el Paseo de los Héroes Navales, ubicado en el Centro Histórico de Lima.
La decisión fue comunicada mediante la Carta N.° D000738-2026-MML-PROLIMA-SPGRS, emitida por la Gerencia de Planificación, Gestión y Recuperación del Patrimonio Cultural de Lima – PROLIMA. El documento responde al pedido formulado por la organización política para desarrollar una actividad proselitista el 4 de junio de 2026, en el Paseo de los Héroes Navales del Cercado de Lima.
Según la Municipalidad de Lima, la solicitud fue declarada no procedente debido a que el espacio se encuentra dentro del ámbito del Centro Histórico de Lima y, por tanto, sujeto a restricciones establecidas para proteger el patrimonio cultural y garantizar el orden público.
En la carta, la comuna recuerda que, mediante el Acuerdo de Concejo N.° 022-2022, se aprobó una ordenanza que prohíbe el comercio ambulatorio, marchas, manifestaciones y concentraciones públicas o políticas que puedan afectar la seguridad, la salud pública o poner en riesgo la conservación del patrimonio cultural de la humanidad reconocido por la UNESCO.
Asimismo, el documento cita el Decreto Supremo N.° 062-2026-PCM, que prorrogó el Estado de Emergencia en Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao por un plazo adicional de 60 días calendario, con el objetivo de fortalecer el orden interno.
La Municipalidad también hace referencia al Decreto Supremo N.° 003-2021-IN, norma que regula el otorgamiento de garantías inherentes al orden público para la realización de concentraciones públicas. Según la comunicación oficial, los organizadores de este tipo de actividades deben garantizar que no se altere el orden público, no se obstaculice el libre tránsito y se cumplan las disposiciones de las autoridades competentes.
Uno de los principales argumentos de PROLIMA es que el Paseo de los Héroes Navales se encuentra comprendido dentro del Centro Histórico de Lima, por lo que resultan aplicables restricciones sobre el uso de espacios públicos patrimoniales. Además, la entidad municipal sostiene que en el documento presentado por Juntos por el Perú no se habría garantizado el volumen de equipos de amplificación, parlantes, megafonía u otros mecanismos de difusión sonora, aspecto que —según la comuna— podría ser incompatible con las condiciones y restricciones vigentes para dicho espacio.
En ese sentido, la Municipalidad concluye que la solicitud “no resulta procedente” y comunica formalmente su negativa a autorizar la actividad política en el referido punto del Cercado de Lima.
La decisión ha generado cuestionamientos desde sectores vinculados a Juntos por el Perú, que consideran que la administración municipal, encabezada por el alcalde Renzo Reggiardo, perteneciente a Renovación Popular, estaría aplicando criterios restrictivos de manera desigual. Según esta posición, en anteriores oportunidades se habrían permitido actividades políticas vinculadas a Rafael López Aliaga y a Renovación Popular no solo en el Paseo de los Héroes Navales, sino también en inmediaciones del Jurado Nacional de Elecciones, zonas que forman parte del Centro Histórico de Lima o se encuentran sujetas a condiciones especiales de orden público y protección patrimonial.
Para los críticos de la decisión, el rechazo al mitin de Juntos por el Perú abre un debate sobre la neutralidad de la Municipalidad de Lima durante el proceso electoral, especialmente cuando se trata del uso de espacios públicos para actividades políticas. El cuestionamiento principal apunta a si las restricciones invocadas por la comuna se aplican con el mismo rigor a todas las agrupaciones políticas o si existen diferencias según la filiación o cercanía partidaria de los solicitantes.
Hasta el momento, la carta municipal se limita a sustentar la negativa en razones de orden público, protección patrimonial, restricciones del Centro Histórico y cumplimiento de normas vinculadas al Estado de Emergencia. Sin embargo, el caso podría escalar políticamente si Juntos por el Perú decide denunciar un presunto trato discriminatorio o solicitar la intervención de organismos electorales y de control para revisar los criterios utilizados por la Municipalidad Metropolitana de Lima.
El rechazo ocurre en la etapa final de la campaña electoral, cuando las organizaciones políticas intensifican sus actividades públicas para movilizar a sus simpatizantes y cerrar sus mensajes ante el electorado. En ese contexto, la imposibilidad de realizar un mitin en un espacio simbólico como el Paseo de los Héroes Navales representa un golpe político y comunicacional para Juntos por el Perú, que buscaba utilizar dicho escenario como punto central de su cierre de campaña.
La controversia deja planteada una pregunta de fondo: si el Centro Histórico de Lima tiene restricciones para actividades políticas, estas deberían aplicarse de manera uniforme, transparente y verificable para todas las fuerzas políticas, sin excepciones ni privilegios.
