A un año de la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, la anunciada reducción de los precios de los medicamentos no se ha producido y, muy por el contrario, el Estado peruano ha perdido a la fecha más de medio millón de dólares por las exoneraciones en 35 productos.
Así lo reveló Edson Meza, coordinador de una investigación denominada "Efectos en el acceso a los medicamentos de los mecanismos de protección de la propiedad intelectual", elaborada por Acción Internacional para la Salud (AIS) y la Red Globalización con Equidad (REDGE) que busca conocer los impactos del TLC en el acceso a medicamentos y que se ha basado principalmente en el seguimiento a las compras realizadas por organismos públicos.
“Hemos explorado la exoneración de aranceles desde febrero 2009 (...) según nuestras estimaciones estas exoneraciones deberían provocar una disminución en 8.26 soles en el precio final de productos, lo cual no se ha producido”, afirmó Meza, señalando que esto significa que el gobierno ha liberado normas para mejorar el acceso a medicamentos pero no se ha preocupado por monitorear lo que viene ocurriendo en el mercado.
Al respecto explicó que, por ejemplo, EsSalud viene comprando el medicamento Tracrolimus en crema (Protopic, Roche) a 58.12 soles desde octubre 2008 hasta diciembre del 2009. Empero, según sus cálculos, el costo de importación de este producto en octubre del 2008 era de 44.6 soles y a diciembre del 2009 bajó a 35.3 soles, ocasionando que el margen de ganancia de la empresa se incrementara.
“Sin embargo, el precio de adquisición de EsSalud se mantuvo, es decir siguen pagando un alto costo”, aseguró Meza. Situación similar se presenta con otros medicamentos como los retrovirales y antidiabéticos que siguen costando igual o más después de haber exonerado los precios.
Detalló que “la exoneración que se implementa a partir 2009 ha servido para que, a la fecha, apliquen 35 productos (...) lo cual hace un monto de importación de aproximadamente cinco millones de dólares (...) las empresas importadoras han recuperado 308 mil dolares las empresas y están en proceso de recuperar 203 mil dólares”. Esto significa que, al devolver este dinero a las empresas importadoras, el Estado está dejando de recaudar más de medio millón de dólares en impuestos.
Frente a esta situación propuso que el Estado mejore su sistema de adquisición, promueva la vigilancia sobre la liberación de aranceles, impulse la transparencia en los procesos de otorgamiento de patentes y protección de datos de prueba, así como en la información sobre precios y propiedad intelectual; y finalmente, cautele el comportamiento de estas compañías para prevenir abusos de monopolios.
DATOS
* En el caso del Tracrolimus en crema, que es un medicamento para la afección dermatológica, el margen comercial creció de 7.6% entre octubre de 2008 a 28.3% en diciembre de 2009; sin embargo, el medicamento se mantuvo en S/.58.12 en todos esos meses, cuando debió bajar a un precio de alrededor de S/. 46.02 en ese mismo período.
* La situación se repitió, en ese mismo lapso, con el Pegaptanib (Macugen®, Pfizer), que es un medicamento usado para degeneración de la retina y que debió haber bajado de S/. 2,746 a S/. 2,438; empero, mantuvo su precio.
* En el sector privado los precios han bajado, pero no en proporción al beneficio de la exoneración de aranceles: el costo del ICY Hot (pote 100 mg, 3.5 oz) debió haberse reducido a un aproximado de S/.19.1, pero se ha registrado sólo una disminución que oscila entre S/.21. 24 y S/.20.64.