Independientes demandan que se promulgue ley que deroga aportes a AFPs

Los trabajadores independientes menores de 41 años están a la espera de que el presidente de la República, Ollanta Humala, promulgue la norma que deroga el aporte obligatorio a un sistema previsional.

Y es que si bien el plazo del Ejecutivo para emitir su decisión es de quince días, hoy se cumple una semana desde que el Congreso aprobó la suspensión definitiva de dichos aportes.

Y mientras el Ejecutivo evalúa su decisión, a los trabajadores se les sigue descontando en sus recibos por honorarios, como es el caso de Katerine Chira. “Cuando pasé mi recibo por honorarios en julio me pidieron que considere el descuento porque el pago salía en agosto, y ahora me piden lo mismo porque la ley aún no ha sido promulgada”, comentó.

Cabe precisar, que el proyecto de ley aprobado por el Congreso no solo plantea que el aporte previsional de los independientes sea libre, sino que también establece que se devuelvan los fondos aportados. Es decir, el trabajador independiente tendrá la elección de solicitar el retorno de los pagos o dejarlo en el sistema para seguir ahorrando.

Fuente: Noticia Local / La República

Regiones no están en capacidad de recibir atribuciones del COFOPRI

La propuesta del presidente Alan García para trasladar las funciones del Organismo de la Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) a los gobiernos regionales no se puede ejecutar de la noche a la mañana.

Así lo señaló Julio Diaz Palacios, titular de Red Perú, quien indicó que, antes que los gobiernos regionales, son las municipalidades las que tienen competencia directa en el rol de formalizar la propiedad. Empero, ninguna de dichas instancias de gobierno se encuentran en capacidad inmediata de asumir esta responsabilidad.

Resaltó que la transferencia de competencias y funciones debe ser parte de una estrategia gradualista que implique el desarrollo de capacidades y, naturalmente, la asignación de recursos financieros para su aplicación eficiente y transparente.

Así mismo, el especialista advirtió que dada la proximidad de las elecciones, lo recomendable sería aprobar la ley correspondiente para esta transferencia de atribuciones hacia fines de año o inicios del 2011.

De esta manera, sostuvo, se podrá evitar el peligro que conlleva el uso de los nuevos recursos asignados en las campañas reeleccionistas de algunas autoridades ediles y regionales.

Por otro lado, Diaz Palacios consideró que el Ejecutivo se demoró demasiado para reconocer la desigualdad en el tema de las licencias que aquellas autoridades regionales deben solicitar para tentar la reelección.

Refirió que la norma aprobada por el Congreso -en virtud a la cual estas autoridades deben renunciar al cargo 120 días antes de los comicios- resulta inequitativa, pues los alcaldes pueden participar de las elecciones sin abandonar sus municipalidades.

"En términos de reglas democráticas e iniciativas, debería canalizarse para establecer un conjunto de normas electorales que permitan las mismas reglas de juego para unos y otros", acotó.

Fuente: Noticia Local - CNR

Sostienen que Ejecutivo debilita espacios de coordinación con gobiernos locales

Perú, 15 / 01 / 2010

Nunca ha existido un espacio de coordinación intergubernamental que permita superar los problemas y evitar conflictos que amenacen el avance del proceso de descentralización en el país; sin embargo, con la publicación de la Ley 29158, nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE), se dispuso la creación del Consejo de Coordinación intergubernamental (CCI), espacio que permitiría viabilizar e impulsar el proceso de descentralización.

“Una de las razones por las que el Estado no funciona bien, es por la falta de articulación entre los ministerios y los municipios, pero no por culpa de los municipios”, sostuvo el Coordinador Nacional de la Red de Municipalidades Rurales del Perú (REMURPE), Wilbert Rozas Beltrán.

Con la reciente publicación del Reglamento del CCI, “se evidencia el desconocimiento del Acta suscrita el 29 de mayo del 2009 entre representantes del Ejecutivo, gobiernos regionales y locales, se dan una serie de recomendaciones omitiendo el sentido de creación del CCI, lo que es irónico porque justamente el CCI se crea para asumir compromisos con el Ejecutivo y los gobiernos regionales y locales, y lo primero que hace el Ejecutivo es desconocer estos compromisos”, afirmó Rozas Beltrán.

Según especialistas en descentralización, el CCI puede significar una nueva forma de avanzar en un Estado más eficiente y coordinado, en donde se prevean y se permita solucionar conflictos y dificultades como las de Bagua, atender los problemas derivados del terremoto en Ica y también se hubiera solucionado de la manera más equitativa la estructura del presupuesto 2010 y así evitar la recentralización del mismo en este año electoral.

Fuente: Comunicaciones REMURPE

Gobierno debió solicitar permiso al JNE para realización de "encuesta"

Lima, 07/01/2010

El gobierno debió solicitar el permiso correspondiente al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) antes de difundir los resultados de la supuesta "encuesta" aplicada a 27 mil peruanos.

Así lo sostuvo Giovana Peñaflor, directora de la encuestadora IMASEN , quien comentó el revuelo causado por el ya famoso "sondeo" aludido en días pasados por el presidente Alan García.

Como se recuerda, el jefe de Estado se animó a efectuar pronósticos respecto al escenario electoral para los comicios presidenciales del 2011, apoyándose en una "encuesta" realizada -según dijo posteriormente- por la red informática del Partido Aprista Peruano.

Sobre el particular, Peñaflor indicó que si bien es teóricamente posible llevar adelante una consulta de esa magnitud, ésta carecería del rigor formal necesario para confiar en los datos obtenidos.

Recordó que, incluso, el secretario nacional del APRA, Mauricio Mulder, afirmó que fueron los comités del partido de gobierno los que aplicaron el estudio en forma artesanal.

"Si eso fuera cierto, entonces no hablamos de una encuesta (...) lo que se conoce como una encuesta de opinión requiere de metodología especial para proyectar los resultados al total de la población investigada. No se puede sacar inferencias estadísticas de eso", remarcó.

Agregó que, si bien es legítimo que cualquier particular elabore este tipo de sondeos, el JNE tiene una serie de normas referidas a la difusión de las encuestas de opinión y evitar confusiones con la divulgación "de datos referenciales y aquello que sí puede servir para hacer análisis".

De igual modo, refirió que como requisito para publicar este tipo de información, se exige el registro respectivo de la empresa encuestadora ante el máximo ente electoral.

Fuente: Noticia Local - CNR

Lucha contra minería ilegal no es respaldada por el Ejecutivo

Lima, 28 / 12 / 2009

El director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, SPDA, Manuel Pulgar Vidal, destacó las acciones emprendidas por el Ministerio del Ambiente para reordenar la minería informal en Madre de Dios, causante de una brutal deforestación en los bosques de esta región. Sin embargo, lamentó que este esfuerzo encabezado por el titular del sector, Antonio Brack, no sea respaldado por otras instituciones del Ejecutivo.

“El Ministerio del Ambiente ha emprendido acciones decididas, pero lamentablemente muy solo. Hay entidades de Ejecutivo que se abstienen de cumplir parte de su responsabilidad en este problema. El Ministerio de Energía y Minas debe cumplir su rol en el tema minero, el Ministerio de Salud debe intervenir con los problemas en la salubridad que se están generando en la zona, el Ministerio de Agricultura debería cumplir su rol importante sobre bosques y los gobiernos regionales porque tienen facultades para actuar en este tema”, manifestó.

Pulgar Vidal señaló que normalmente, en nuestra historia reciente, ha existido poca voluntad política para resolver temas ambientales, pero precisó que esta poca voluntad ha disminuido aún más tras los trágicos sucesos de Bagua.

“Hay un efecto post Bagua en el Ejecutivo, y lo que se observa es un temor a sembrar la semilla de un posterior conflicto. Además, se insiste en justificar estos problemas diciendo que tienen que ver con la pobreza de la gente y que por ello incumplen la ley. La realidad es otra, más bien estas actividades agudizan la pobreza en la zona, el deterioro de los ríos en Madre de Dios es catastrófico”, advirtió.

Indicó que las tres reuniones de la Mesa de Diálogo que se ha instalado para resolver el problema de la minería ilegal en Madre de Dios todavía no han logrado avanzar lo suficiente, pero dijo esperar que las negociaciones “lleguen a buen puerto porque siempre es preferible el diálogo a la violencia”.

Fuente: Noticia Local - Inforegion

Alcaldes de Áncash piden a Ejecutivo dar cuentas sobre comisión de alto nivel

Ancash, 16/12/2009

Los alcaldes de diferentes latitudes de Áncash arribaron ayer a Caraz, con el objeto de abordar la preocupante situación en torno a la pretendida reinversión de las utilidades de Antamina, que se traduce en el recorte del canon minero para los próximos años.

En la cita, convocada por el alcalde provincial de Huaylas, Fidel Broncano Vásquez, los burgomaestres acordaron ratificar su posición a favor de inversión privada en nuestro país, puesto que ello genera empleo en estos pueblos.

Así mismo, pactaron solicitar información a la Presidencia del Concejo de Ministros (PCM), en torno a la comisión de alto nivel que se formaría para mediar entre las autoridades de Áncash y la compañía minera.

De igual manera, solicitarán a la PCM informe sobre las reuniones sostenidas en los últimos días con los directivos de Antamina y el presidente de la Región Áncash, César Alvarez Aguilar.

Los alcaldes de Huari, Santa, Carhuaz, Yungay, Bolognesi, Huaylas y otras municipalidades coincidieron en que el Ejecutivo no pueden exigir a los gobiernos locales capacidad de gasto, siendo el mismo gobierno central el que carece de capacidad de inversión.

Otro de los temas materia de análisis fue la tardía llegada del canon minero que se desembolsa recién en el segundo semestre de cada año, cuando lo óptimo debería ser en los primeros meses.

Finalmente, los participantes acordaron convocar a una reunión conjunta entre las autoridades del departamento para este viernes 18, en Huaraz.

Fuente: Radio Melodía- Noticia Local - CNR

Ejecutivo oficializa eliminación de IGV a pasajes a Iquitos

Lima, 05 / 02 / 2009

El Ejecutivo oficializó, mediante Decreto Supremo publicado en el diario oficial "El Peruano", la eliminación del Impuesto General a las Ventas (IGV) a los pasajes de transporte aéreo desde o hacia la ciudad de Iquitos, en la Región Loreto.

Con esta medida se busca promover y facilitar el acceso de pasajeros, por vía aérea, desde o hacia Iquitos y con ello contribuir a que la ciudad se conecte con el resto del país.

El decreto en mención aprueba el reglamento de la Ley 29285, que dispone la emisión de Documentos Cancelatorios – Tesoro Público para el pago de dicho impuesto.

Indica que la empresa beneficiaria podrá usar estos documentos en el pago de su deuda tributaria, siempre que constituya ingresos del Tesoro Público y que sea administrada por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).

Precisa, además, que en el supuesto de que el contribuyente no tenga deuda tributaria, se faculta a la SUNAT el canje de dichos documentos cancelatorios por notas de crédito negociables, cuyo procedimiento se sujetará a la normatividad correspondiente y en ningún caso procederá la redención de dichas notas de crédito.

En su articulado, el decreto precisa detalles de los documentos cancelatorios, establece su condición de no negociable, su emisión en nuevos soles y fija su caducidad en cuatro años a partir de su emisión.

En su disposición complementaria final, señala que el Gobierno Regional de Loreto debe suscribir convenios con cada una de las empresas comprendidas en los alcances de la ley.

Los convenios deberán contener una cláusula expresa que determine la obligación de las empresas beneficiarias de garantizar que el beneficio sea trasladado a los usuarios y que, en caso de incumplimiento, el gobierno regional lo hará de conocimiento de la SUNAT para proceder a la suspensión del uso de los referidos documentos.

Se detalló que en la ruta Loreto-Güepí los pasajes aéreos van a bajar de 782 a 100 soles, mientras que en el tramo Loreto-Caballococha variará de 532 a 70 soles y de Loreto-El Estrecho disminuirá de 276 a 50 nuevos soles.

Fuente: CNR - Agencias

Ejecutivo se compromete transferir S/. 60 millones a región Junín

Lima, 19 / 08 / 2008

El Presidente Regional Junín, Vladimiro Huaroc, los congresistas Nidia Vilchez y Ricardo Pando, así como un grupo de alcaldes provinciales y distritales y representantes mancomunidades de la región, se reunieron con el Presidente Alan García en el Palacio de Gobierno, donde dialogaron sobre proyectos de desarrollo para esta región.

Tras el encuentro, Huaroc Portocarrero, anunció que el Presidente Alan García se ha comprometido a hacer las gestiones para agilizar la transferencia de los 60 millones de soles que le corresponde a la región Junín producto de la venta de Cemento Andino.

“Aparentemente el Presidente Alan García suponía que esta transferencia ya se había hecho efectiva, llevándose una sorpresa enorme, por lo cual le explicamos el desconocimiento de la legislación del Ministro de Economía Luis Valdivieso Montano porque la transferencia de los recursos de estos fondos, está normado por la ley de bases de la descentralización” expresó el mandatario regional.

Agregó, que el Presidente Alan García se reunirá en los próximos días con el Premier Jorge del Castillo y el mencionado Ministro para dar pronta solución a este compromiso político realizado en octubre del año pasado. “Debemos expresar nuestra satisfacción porque el Presidente ha tomado la responsabilidad inmediata de conversar con el ministro de Economía, para hacer efectivo esta transferencia de recursos a la Región Junín; con ello nos sentimos satisfechos y seguramente en pocos días se formalizará esta decisión.”, Explicó.

Adelantó que los 60 millones de soles serán utilizados en diversos proyectos de desarrollo como obras de infraestructura, educativas y sociales en las diversas provincias y los distritos de la región. “Tenemos un paquete de obras para las provincias y distritos de toda la región Junín, entre los que se encuentra la reconstrucción al 100 % de las Instituciones Educativas Tupac Amaru de Huancayo y 09 de julio de Concepción. También construcción de la carretera Catalina Huanca, que unirá Vilcacoto y Quilcas”, expresó.

Por otro lado dijo que existe un recorte de 30 millones de soles en relación del año pasado, para ello a fin de este mes sostendrá una reunión con el Ministro de Economía para ver este asunto. “Existe voluntad de nuestra parte para consensuar, con las autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas, el presupuesto que nos corresponde para 2009”, finalizó.

En la cita con el Mandatario también estuvieron presentes los alcaldes de las provincias de Tarma, Luis Morales; Concepción, Oscar Berríos Fuentes; y Chilca, Héctor Castro Pimentel.

Fuente: Imagen Institucional del Gobierno Regional de Junín

Ejecutivo promulga Ley que permite divorcio en municipalidades y notarias

Lima, 15 / 05 / 2008

El presidente de la República, Alan García Pérez, promulgó esta tarde en Palacio de Gobierno tres leyes, una de las cuales otorga a las notarías y a los alcaldes distritales y provinciales competencia en el procedimiento no contencioso de separación convencional y divorcio ulterior .

Dicha norma establece los requisitos para llevar a cabo el referido divorcio, por ejemplo que los alcaldes o notarios deben pertenecer a la jurisdicción del último domicilio conyugal o donde se celebró el matrimonio.

También que para realizar el procedimiento la pareja de interesados no debe tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad. En el caso de tenerlos, los cónyuges deberán tener sentencia judicial firme o acta de conciliación emitida conforma a ley respecto de los regímenes del ejercicio de la patria potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos.

Además exige carecer de bienes sujetos al régimen de sociedad de gananciales, o si los hubiera, tener Escritura Pública inscrita en Registros Públicos, de sustitución o liquidación del régimen patrimonial. El dispositivo señala que una vez recibidos y certificados los documentos que exige la ley, el alcalde o notario, en un plazo de 15 días, convoca a audiencia única.

En la audiencia los cónyuges manifiestan o no su voluntad de ratificarse en la solicitud de separación convencional. De ratificarse, el alcalde o notario declarará la separación convencional por resolución de alcaldía o por acta notarial, según corresponda.

En caso de inasistencia de uno o ambos cónyuges por causas debidamente justificadas, el alcalde o notario convocará a una nueva audiencia en el plazo no mayor de 15 días. De haber nueva inasistencia de uno o ambos cónyuges se declarará concluido el procedimiento.

El dignatario también promulgó una Ley que autoriza a los procuradores públicos a transigir, conciliar o desistirse en procesos de menor cuantía. La norma precisa que en los procesos judiciales donde el Estado sea parte demandante o demandada y se discuta el cumplimiento de una obligación de dar dinero que no sea pago indebido, se autoriza a los procuradores públicos del Estado a transigir o conciliar las pretensiones controvertidas hasta en un 30% del monto del petitorio, siempre que la cuantia en moneda nacional o su equivalente en moneda extranjera no exceda de 30 Unidades Impositivas Tributarias (105 mil soles).

En los procesos judiciales donde el Estado sea parte demandante y se se discuta el cumplimiento de una obligación de dar dinero que no sea pago indebido, se autoriza a los referidos procuradores a desistirse de las pretensiones controvertidas y/o del proceso siempre que la cuantía en moneda nacional o su equivalente en moneda extranjera no exceda una Unidad Impositiva Tributarias (3,500 soles). Para este caso no se requiere de resolución suprema autoritativa.

La tercera norma promulgada por el jefe de Estado excluye del pago de alumbrado público a los suministros de predios agrícolas rurales para el uso de producción agraria y acuícola. Las tres normas promulgadas esta tarde por el presidente Alan García serán publicadas mañana en la edición de Normas Legales del diario oficial El Peruano.

Fuente: Noticia Local - Agencias

Exclusión a ONGs de CNDH es una "revancha" del Ejecutivo

Lima, 01 / 05 / 2008

El ex defensor del Pueblo, Jorge Santisteban de Noriega, calificó como una "revancha" la decisión del Gobierno de excluir a las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) como observadoras en el Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

“Me parece un error la carta que envió APRODEH al Parlamento Europeo en relación con la evaluación que hizo del MRTA, pero ese error no se puede reemplazar por otro error que es lo que está realizando el Gobierno al excluir a la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) del CNDH”, opinó.

Santisteban de Noriega indicó que tal decisión sólo puede ser tomada como una “revancha” del Ejecutivo por la postura que han tomado estas organizaciones con respecto al controversial tema.

“El CNDH era una instancia de diálogo con la sociedad civil, un espacio en el que se puede conversar y colaborar con el Estado en materia de los derechos humanos. El excluirlo aparece como una suerte de revancha y le quita al Gobierno la posibilidad de tener ese diálogo”, remarcó.

De otro lado, Santisteban de Noriega afirmó que esta medida puede perjudicar la ejecución del Plan Nacional de Derechos Humanos, dado que éste debe ponerse en práctica considerando las diferentes posturas y opiniones de los actores civiles. Así mismo, lamentó que la postura del Ejecutivo afecte en cierto modo el rol que cumple la Defensoría del Pueblo, puesto que pese a no conformar el CNDH, es una institución que sí mantenía un diálogo estrecho con dicha organización en materia de derechos humanos.

Finalmente, el ex defensor del Pueblo recomendó al Gobierno recurrir cuanto antes al diálogo para calmar la tensa situación que atraviesa el país a raíz de esta controversia.

De igual modo, agregó que las ONGs defensoras de los derechos humanos deben hacer un claro deslinde de los hechos, para evitar que se les relacione con las organizaciones que cometen actos terroristas.

Fuente: Noticia Local - Agencias - CNR